第6 章 调研云雾市

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副书记是省委书记的重要助手，协助书记处理省委日常事务，但是南岭的副书记王景宸兼任新安市委书记，所以不能很好的两头兼顾，但是很多事情还需要请示他，所以工作效率收到制约，秘书长这个角色更加重要。

考察期结束后，罗梁真是走马上任，不负王鸿涛期望，很快进入角色，对办公厅进行了大刀阔斧的整顿，将一些刺头直接派出去包村，将近10名干部排下去挂职锻炼，新调进来一批人，让办公厅打理的井井有条，风气大为好转，工作效率大大提升，最起码明面上没人敢顶风作案当刺头。

省委的工作进入正轨，王鸿涛开始下基层调研，最起码在任职期间每个市要去两三次。

11月初，王鸿涛带着副秘书长方恪训和秘书朱振满，在高川军的保卫下，前往全省gdp最小的云雾市微服私访。

王鸿涛深知，大张旗鼓的下去不会有丁点的作用，估计调研的过程中，哪位老乡说什么话都是安排好的。

车是秘书长罗梁借来的，副秘书长方恪训是罗梁考察后推荐使用的，高川军乘坐的车辆前面带路，后面还有两辆车不远不近的跟着。

副秘书长方恪训做足了功课，在车上给王鸿涛汇报：“书记，云雾市被誉为‘果品加工之乡’、‘石材基地中心’、‘石材流通示范基地’”、‘人造石之都’。受地理位置限制，市场经济单一，人均收入低，经济发展相对较慢。虽然当地也拥有飞机场和高铁站，非常的便利，但是经济发展却一直上不去。由于云雾市形成于丘陵地带，石材资源比较丰富，很多人依靠这个资源兴家立业，不过石材产业也并没有带动当地的经济。云雾人口300多万，却是连续10年gdp总量倒数第一，比其它城市落后了许多。不过这边的环境还是不错的，甚至可以说是国内为数不多的宜居城市。”

王鸿涛说道：“我了解过，这边有着山水风光的唯美微妙，人文资源也比较丰富，但老百姓把日子过好才是最重要的。我们要大力支持这些山区的建设水平，尽可能的减小贫富之间的差距。交通便捷、山水宜人，不知道能不能发展旅游度假？也可以承载一些其他市的过剩产能。没有调查权就没有发言权，还是先看看吧，不能拍着脑袋做决定。”

上午十点多，王鸿涛来到云雾市郁县洞镇，要看就看镇、村，这里才是一个地方发展的真实写照。

一路驶来，王鸿涛感触非常深，这里和那几个经济强市比起来真的是天差地别，发展极度不平衡。

下车后，王鸿涛稍作乔装打扮，和方恪训在街道上闲逛。

走到市场监管所门口，碰到一位村民骂骂咧咧的出来了。王鸿涛凑上去发了根烟，问道：“老哥，碰到啥糟心事了？”

“冚家铲！到镇上办事，却发现所里没人，我上周就来过来，谁知道他们集体旅游去了，今天办公室门又紧闭，这他娘还是为人民服务吗？这种单位为什么不关门？没人管吗？”

王鸿涛诧异的问道：“不安排人员值班吗？集体外出游玩？”真是令人匪夷所思，“小事”折射形象，“小事”关系党风、政风。

“这群王八蛋经常这样，抓不住个人，上面也不管，我看都能开除了！”

王鸿涛没有声张，亲自进去看了看，确实空空如也，一间办公室的门都不开着。

接着，又去镇政府“闲逛了”一圈，发现大多数办公室里面没人，要么就是几个人坐在一起打游戏，甚至还有躲在办公室里打扑克的。书记、镇长办公室门紧锁，问了问办公室的，说是去县里开会了，就连人大主席、副书记都不在，说是下乡去了。可以说重要领导一个都不在，上演了“空城计”。

王鸿涛强忍怒火，没有发作，又前往县城“游荡”。

几个小时下来，王鸿涛发现很多机关、政务大厅光天化日之下敢“三天打鱼，两天晒网”。

看来，经济发展不起来固然有天时地利的因素，但人为的因素绝对占据不小的成分，越是落后的地方作风越慵懒，紧锁的大门失去了与群众密切联系的机会，麻烦了群众、耽误了工作不说，损害的是公信力和形象，究其根本还是“官本位”意识在作怪，监督的力量少了，再加上缺乏自律，公权力就会肆无忌惮，领导们把自己“束之高阁”也就见怪不怪了。

晚上，王鸿涛来到云雾市，随便找了个酒店住下，开始思考云雾发展的道路在何方。

副秘书长方恪训积极建言献策，有些话说的很在理，作风是干事之基，是成事之本。转变工作作风、优化营商环境是人为能做到的。

第二天早上，王鸿涛和方恪训去了市政务服务大厅，又涨了见识！

很多窗口面对来办事的群众是这样答复：“正在调查”“尽快处理”“不清楚”“不了解”“负责人不在”“你去问其它部门”“会积极督促处理”……

“万金油式回复”频频成为托词，回复群众问题是驴唇不对马嘴，怎么稳妥怎么来，就是不解决问题，让来办事的群众很无语，又无可奈何。