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政事堂的相国人数,并不是越多就越好,人数越多,这恰恰说明了皇帝对朝政的控制能力,不是太强,只能增加相国人数,来平衡各大派系以及稳定朝堂局面,事实上,晋朝开国之初,实行的是双相制度,左丞相与右丞相,左丞相管武治,右丞相管文政,辅佐皇帝治理天下。
到了晋朝中期之后,随着各项制度的发展,门阀世家势力的再一次兴盛,左右丞相的权利进一步扩大,若是两人合谋,更是可以直接架空皇权,在这种情况之下,在晋朝立国将近两百年的时候,到了和宗一朝,和宗开始了第一次比较大的改革。
和宗撤销了左右丞相府,丞相无法开府,也就等同于成了没有牙齿的老虎,权利大减,在这之后,完善了三省六部制度。
以致延续到武宗时期,武宗第二次对政治制度进行大的改革,成立政事堂,架空三省最高长官,权重六部,比如吏部尚书一般都是右相,作为政事堂首相,百官之首,右相虽然以吏部尚书之职入阁政事堂,但他一般不实际管理吏部,吏部的日常实际事物,都是由吏部右侍郎管理,而吏部右侍郎,在某些时候,也是会入职政事堂为相的,这就导致了两权分立,作为六部最重要的吏部,最后的实际决断权利,依然还是在皇帝的手上。
相国的人数越多,皇帝手中权利便是分散越多,比如武宗,他对朝政有着绝对的控制能力,所以在他那一朝几十年,绝大多数时间,政事堂就三个人,右相管文,左相管武,以及户部尚书管钱,人事,兵权,财政,武宗就握着这三头,牢牢把控着整个朝政。
但是武宗之后的几个皇帝,则是不同,因为他们不管是能力上还是资质上,都无法彻底的控制朝政以及庞大的官员与派系,在这种情况之下,他们根本无法掌控太多权利,强行保留,不给,下面的人就会自己想办法去要,去抢。
赵智当了二十多年的皇帝,政事堂的相国更换并不频繁,相国的人数一直都是保持着七个人,直至他晚年的时候,因为太子之争,内部政治之争,以及财政的空前匮乏,种种因素,导致赵智精疲力尽,只能放权,把政事堂的相国人数增加到九人。
所以从另外一个方面去看,从承平五年之后,晋朝虽然对外取得了一系列的辉煌战争胜利,但是作为皇帝,赵智对于国家的掌控与影响,却是反而比之从前,越来越低。
赵询刚刚继承帝位,他首先考虑的便是如何稳定朝政,稳定了朝政,也就是稳定了自己的皇位,而要想稳定朝政,其实无非就两个方面,兵权与人事。
兵权方面,因为李忠的存在,问题得以顺利解决,但是人事方面,尤其是政事堂的调整,牵扯到方方面面,盘综复杂,赵询已经思考了很多天,但依旧不敢轻易下决定。
政事堂先前的六位相国,赵询不管有没有其他想法,暂时是不会去动,如此一来,还剩下三个人选。
赵智临终遗言,让李勋以兵部右侍郎之职,晋升政事堂为相,对于这一点,赵询并不愿意,因为在他看来,李勋不管是从出生,能力以资历等各个方面,把他提升到相国的高度,赵询觉得李勋根本不够格,但这是赵智临终不多的遗言之一,虽然赵询搞不明白,父皇为何会突然想到,要把李勋推上政事堂相国的位置,但作为人子,作为新皇,只要不涉及到自己的根本利益关系,先帝的遗言,赵询不会不从。
李勋进入政事堂为相,其实已经成为既定事实,因为这是赵智的遗命,虽然朝中有些大臣对此有反对的声音,但以杨道临、李忠等为首的主要重臣,对此并没有反对,所以在过一段时间,等到第二年,赵询改元之后,李勋铁定会进入政事堂为相。
至于剩下的两个相国人选。
赵询的选择面,可以说很多,也可以说很少。
赵询当太子的时间,其实很短,并不长,所以,他的心腹班底,年轻人居多,他们对赵询的忠诚无须怀疑,这些人当中,有些人的能力或许非常出众,但要想做到一定的高位,乃至进入政事堂为相,能力只是一部分,资历与出身才是重点,毕竟,若是作为相国,只是代表自己个人,那就显得太过有些单薄了,皇帝把一个人推到相国这个位子上,看重的绝不仅仅只是他的个人能力,更重要的是这个人成为相国之后,可以为自己带来多少资源,一个派系或是一个集团。
作为皇帝,只能以这样的方式选拔与重用人才,其实是一种悲哀,但没有办法,从武宗之后,到兴宗赵智,四代皇帝,都是属于弱势天子,也就赵智这一朝,出了许多人才,军事力量空前强大,赵智在选拔与重用人才方面,可以有一定的自由空间,比如秦安明、李忠、洪质,而赵询则是不行,至少现在不行,因为他还没有那个实力与威望。
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