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长安。

秋天过去了,冬天快来了。

今年的冬天或许还会很冷,然后明年的冬天会更冷。

不趁着当下先一步将游牧胡人削弱,等到了真的寒潮来袭,内忧外患一同爆发,那么就不是那么简单的『民族大融合』可以描述的了。

这一切,都需要不停的努力,不断的改进。

一点一点的改,一步一步的走。

改朝换代,突破轮回,光嘴上喊口号能成么?

在悲观之中保持乐观,在黑暗之中仰望光明,努力向上,勿使沉沦。

『此外……』斐潜缓缓的说道,『潼关有间……故而吾等亦需设司以应,不可不慎也,以免间之害……而此事,或可用之也……』

庞统反应很快,看了一下桌案上的吃食,『主公之意是……以食肆为遮蔽?』

斐潜点了点头,然后将潼关酒肆的事情说了一下。

茶楼饭馆酒肆,向来就是江湖打探消息的最佳场所,而斐潜之前虽然有安排一些墨家子弟在长安三辅之中打探消息,但是都是比较零散,做什么行业的都有,也有什么行业都不做的……

简单来说,斐潜麾下的间谍也不算是少,尤其是一些早些年派遣出去的,甚至有的已经混到了曹操和孙权治下之中,也有混得很不错的,但是其他的探子,或说是间谍么,就相对来说比较一般了,并且也比较分散,没有什么体系。

因为斐潜对于间谍的主要述求就是传递消息,并没有安排什么刺杀或是破坏的比较需要动用武力的行动,因此对于斐潜麾下的这些间谍来说,一般都是比较惬意的,也没有什么太大的压力,当然即便是不需要什么信仰加持,也不会对于斐潜有多么大怨言。

只不过这反过来说也算是斐潜的疏忽,因为商队的原因,再加上安置在各地的信鸽,所以一直以来斐潜都能够直接便捷的获取一些情报,并没有察觉情报的获取难度,所以也就没有特意的去拓展和发展间谍队伍,直至潼关事件给斐潜提了一个醒。

有光就有影,即便是多光源下看不到,也不能代表其不存在。斐潜不使用间谍去做破坏性的行动,但是不能保证别人不用。

这种光和影的秩序,很重要。不管是民间的秩序,还是间谍的秩序,都很重要。毕竟人类社会之所以有区别于动物,或者说上古的时候智人能打败尼安德特人,就是分工协作,团结一致。而这种团结,便是建立在一定的规矩上,也就是秩序。

『酒肆、食肆、走马、暗桩……』斐潜掰着手指头说道,『皆统归「有闻司」所管,主收集情报,甄别敌间,刺察地方之用,各地任职五年为限,最多不过十年……』

类似于卧底这种,最好便是要有一个期限,否则就像是无间道那样五年又五年,十年又十年,到了最后都不知道自己究竟是真卧底还是假叛徒了,相比较来说五至十年的时间会稍微好一些。

反正这些可以先定下来,然后等后续慢慢补充和完善。

庞统皱着眉头说道:『主公之意,便是再启「绣衣使者」?』

『绣衣使者?』斐潜愣了一下,旋即失笑道,『士元可是恶于绣衣乎?』

庞统倒也没有掩饰,点头说道:『绣衣弊多于利,巫蛊之祸,便由其起,着实令人不喜。』

『哈哈……』斐潜笑着说道,『巫蛊之事,绣衣江充,或有过之,然不足以定。上之不查,下之贪欲,衡无制衡,规无规矩,方有此害也。』

谈及这些对内对外的封建国家间谍机构,一般都会想到的是锦衣卫,然后东厂西厂内厂等等,然后到血滴子,但是实际上在华夏的间谍特务的历史,比一般人认知的时间都要早……

最早的特务记录,发生在四千多年前的夏朝,一个叫女艾的美女,成为有记录的华夏乃至世界历史上第一位女间谍。

大禹的儿子启破坏了禅让制,让华夏一夜之间进入了奴隶社会,是为夏朝。但夏启的江山并没有坐久,两代而亡了。启的儿子太康,是个昏庸无能的帝王,只知声色酒食,结果四夷背叛,天下大乱。

有穷氏后羿趁机夺了天下,并杀死了太康。史称『太康失国』。

『有穷氏』啊,这个名头是一个巧合,还是一种暗示?

这个后羿就是那个传说中,人很忙箭很牛的那个人的后代,这一支族群的人皆称之为后羿。不过这个后羿虽然夺了江山,也不会治理江山。他从夏朝夺取的江山很快被大臣寒浞夺走。而启的后人少康,有复国之志,他暗自积蓄力量,并派一名叫女艾的美女打入寒浞一方内部刺探情报,以做到知己知彼。结果少康成功地战胜了寒浞集团,复兴了夏朝,史称『少康中兴』,而女艾也因此成为有记录的第一位间谍。

女艾只是单身一人吗?未必。只是历史上只留下了她的名字而已。或者说这个名字其实就是个代号。

在汉代之中,因为汉武帝需要统合大汉的力量对抗匈奴,所以也需要对内镇压反对的意见,因此催生出了『绣衣使者』。

绣衣使者汉武帝的鹰爪,奉诏督察各地,一度非常活跃,甚至『威振州郡』,地位显赫。这些人身穿绣衣,手持节杖和虎符,四处巡视督察,发现不法问题可代天子行事。很是牛掰过了一阵,后来么,因为江充这个人干的好事……

巫蛊案的始末细节难以考究,但是有一点可以确定的,那就是嘴上说『罢黜百家、独尊儒术』的汉武帝,其实根本不相信儒家所谓的仁义与忠恕。在他的骨子里,信奉的还是外儒内法的那一套帝王之术,其特征是霸道、冷血、残忍、多疑。

到了王莽时期,因为要篡位,所以又重新将绣衣使者捡了起来,然后觉得之前的『绣衣使者』,或者叫做『绣衣直指』名头不好,就改成了『绣衣执法』,其实就是换汤不换药。

而到锦衣卫的时候,多少还有些借鉴绣衣的味道,只不过后期『内卷』了,而到了我大清的粘杆处,更是唯一的目的就是对内镇压……

斐潜点了点头,又摇了摇头说道:『六韬有云,「游士八人,主伺奸候变,开阖人情,观敌之意,以为间谍」,此非绣衣之列,亦无节钺之权。缉拿违法,乡镇除奸,乃巡检之责,有闻司内上下,无权过问。』

后世许多特务机构最终崩坏,最重要的原因就是权柄过重,以至到了后期,甚至不惜养虎为患,养寇自重,构陷罪名,谗害忠良来保全自己的位置稳固,权柄不失。因此职责拆分,尤其是某一些重要的职能部门就尤为重要。

『直尹监明记官吏,巡检处游弋乡野,有闻司刺探反间,大理寺诉讼审判,』斐潜用手比划了一下,『此四者,各司其职,不分高低尊卑,职能相互构叠,便如四柱合力,以固社稷尔……』

庞统听闻了之后,便是点了点头,然后问道,『如此,有闻司之职,主公欲取何人?』

『德润如何?』斐潜说道。

庞统思索了片刻,点头说道,『主公所择甚佳。德润出身贫寒,知晓民间疾苦,又有数理之能,归纳汇总消息,调配四方人手,当可胜任也。那么这大理寺,责甚重也……』

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