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任钟山为难地说。以于铁涯的意思是有求必应，但三十公里快速公路投资巨大，黄海镇无力承担，郑冲便把难题甩给县里。财政审批权在方晟手里，要想县里出钱，非得过方晟这一关。</p>
“惯例不是法律，央企再牛也得尊重地方政府嘛，”庄彬说，“还有土地问题，本来就是划拨性质，非要单列一块居民用地，不是扯蛋吗？燕腾谈判人员是真不懂，还是跟我们开玩笑？要是能在开发区搞商品房开发，早在朝阳手里就干了，还等到燕腾？这是省里划的红线，不可以逾越。”</p>
“燕腾说省里的工作由他们做……”任钟山觉得燕腾真是块烫手山芋，自己夹在中间左右为难，跟当初想象的完全不同。</p>
庄彬道：“省里批是省里的事，我们不能违反规定。再说银行贷款，现在利率实现市场化，严禁地方政府以会办会、办公会等形式干预银行经营，这些红头文件大家都看过，我们怎么开口，要求银行向高耗能、重污染企业发放十年期低息贷款？”</p>
于铁涯干咳一声，道：“燕腾已承诺解决排污问题。”</p>
庄彬道：“总之三个要求都很过分，超出县长办公会的权限范围，我建议提交常委会研究，并逐级上报。”</p>
“能协商解决的，还是在县长办公会层面解决，动辄向常委会提交议题，大家会认为县长办公会形同虚设，”于铁涯转而问，“方县长认为呢？”</p>
自从与于家达成表面和解后，方晟很少公开与于铁涯顶着干，但双方出身不同、背景不同，工作中难免存在诸多分歧，往往庄彬冲锋在前，实际上代表方晟的意见。</p>
其他三位副县长，严华杰只管公安那一块的份内事，另两位则是墙头草，听谁说都觉得有道理。</p>
方晟悠悠喝了口茶，道：“土地、银行贷款、修路，确实都是县里的大事，不向常委会备案肯定说不过去，但县长办公会撂担子、推卸责任也不行，怎么办？为避免县招待所改制过程中庄县长遭受的非议和责难，我认为最好成立领导小组集体决策……”</p>
“但是……”于铁涯觉得领导小组无非拉更多人承担责任，并不可行。</p>
方晟续道：“领导小组要有常委参与，这样既名正言顺向常委会汇报，县长办公会又能实际推进相关工作，一举两得。”</p>
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