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八月初,首都南京的公务人员送家眷返回原籍,引起了社会秩序的严重混乱,各交通站点被离京的人员挤得水泄不通。更要命的是,这种坊间的传闻愈演愈烈,很快被更多的南京市民感知,城市的恐慌情绪愈发浓厚。这些变化,甚至连蒋介石委员长都接到了相关的报告,也明显感觉到了民心不定所带来的问题,他在一份报告中看到,“最近要公务人员送眷属回籍,社会上的秩序已乱起来了,交通站上都是挤得水泄不通。……这种态度与战时战事上,是无利而有害的。”对此,蒋委员长专门作出了批示,国民政府、南京政府和军方开始应对由此引发的恐慌与混乱。
为防止民心不安,国民政府采取了一些应对措施,如针对宪兵及警察机关屡次接到有关散布流言、扰乱安宁的报告,政府当局发布命令严加追查,并发表谈话要求市民采取平静态度,勿轻信谣言。为维持车站和码头秩序,首都新运会于八月九日“要求宪兵和警察等17个机关代表集会,决议向车站和码头增派巡警和宪兵,由铁道、交通两部及警士训练所派出劳动服务队,全国新运会和首都新运会也派出人员”,多方共同协助维持。南京地方当局一系列行动与措施,缓解了南京市民的紧张与恐慌,南京市民的逃离多少有所缓和。
南京防空方面,国民政府早在战前即做了周密准备,如制订了《扩充首都防空警报配置办法》,颁布了《防空法》。根据法律法规规定,要员住宅、旅馆等都建设了防空地下室,即使是一般市民,条件稍好的都会建一个简易的防空洞。政府机关和民房几乎全部涂上了黑色或灰色。
八月十六日,蒋介石委员长电令南京市长马超俊,“南京市各马路及要口附近相隔二三里之距离各点,必须多设平民与行人避难所,其计划、地点、构造法,皆希呈报;并于此十日内,壮丁全体动员构筑避难所”为要。南京的防空设施也随之越建越多起来。
在最初几的轰炸,南京市民惶惶不可终日。在此之后,南京市政府组织了几次防空和防火训练。经过训练,面对空袭,南京市民不再像当初那般惶恐与无措,即使内心仍然紧张,但是到防空洞紧急避险却也成了空袭警报拉响后的自觉行动。
国民政府和蒋介石委员长所表现出坚决抗战的高调姿态,以及此后的辟谣、不遗余力地修建防空洞等一系列举措和宣传,都给民众留下了坚守南京、坚持抗战的印象,一些准备逃离的南京市民打消了逃离的念头,甚至有些消息灵通的外逃市民竟然又乘坐车船,从外地返回了南京,这样的家庭为数实在不少。这样,有人从南京逃离,而又有一些逃离了南京的市民因为政府方面的辟谣和行动,又返回了南京。这种一进一出,都是因为战争,成为了首都南京一种怪异的现象。只是,离开南京的交通变得不再像最初几日那么拥挤与混乱,而是慢慢变得有序起来。
战时,提前疏散政府机关和民众是国民政府不能回避的一个现实。然而因为没有完备的计划,让应该开展的疏散就这样流产了。
准备逃离的打消了逃离念头,已经逃离的又匆匆返回,这些南京市民和国民政府一起坚守在南京,谁也没有想到后来会遭遇无法承受的滔战祸和灭顶之灾。
扬州林家院,周氏看着林老爷子凝重的神情,一时间也不知什么。这时,她最牵挂的还是滞留在上海的孩子们。
“爸!要不要发电报让福伯、荷、安儿他们回来。”周氏问道。
这时,李桂花从海棠门里走了过来,正好听到了周氏的问话。
“桂花姐!”周氏看到李桂花过来,招呼道。
“这么快就回来了,怎么不在娘家多呆几。那边的老爷子、老太太都好吧?”
“嗯,都好,都蛮好的。谢谢桂花姐关心!”
“嗨,还谢个么事。”
林老爷子微微迟疑了一下,道“桂花,你们看是不是让福伯、杨安、荷他们暂时还在上海停留几。扬州这边都有空仗,要我还没有上海的租界安全。”
李桂花眼中闪过一丝忧虑,即使是一闪即过,仍然被林老爷子、周氏看在眼里。
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