第687章 BNO

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这万人中，仅仅是在灵长部落与霜角部落，大量的在亡灵禁咒中受到极大重创，又在之后的生命之雨中得到救赎的，对戴琳产生强烈的崇拜与感恩，于是借这个机会找到戴琳面前求以独自的身份投奔斯塔克公国的部落民，就少说也有六七万之多。

而且大家换部落的理由也都非常充足千百年来，这就是传统！人家斯塔克现在是南凛风高原的“至尊大酋长”了，投奔他怎么了？

但是，从另一方面来说，

近三十万语文、风谷习惯、宗教信仰都与人类完全不同的亚人，而且不像精灵那样和人类不存在生殖隔离，这三十万人中，绝大多数都与人类有完全或不完全的生殖隔离。这样的外来移民，突然涌入斯塔克公国境内，成为合法公民——这也是不可想象与接受的！

戴琳的前世，在他穿越之前有一个叫欧萌的组织，就因为海外移民的事产生了非常严重的社会矛盾——当然那些移民问题是他们自找的，所以和斯塔克公国的问题并不能划等号。不过，万与当地非主流种族同宗同文同信仰的移民，它们不懂得人类的语言，不明白人类的文化，又没有合适的生存能力和技巧——这样的一大群突然出现在已经稳定的社会上，怎么看都不会是一件好事。

戴琳作为一国之君，当然不可能将奔他而来的子民拒之门外，加上剑齿部落原本的那块地盘已经成了自己的。于是他顺水推舟地决定在原剑齿部落的领地——那里是南凛风高原的最北部，再北就是当年灰虹待过的巫毒沼泽与天堑雷霆山脉的南面，建立一座新城。

这座新城，因为周围有四座不是很高的山谷，戴琳将其命名为“四谷城”。

从各个部落那里投降的万部落民，戴琳准备让他们先在那里安顿并建城。戴琳会给他们一个不一样的身份证，简称bo，全称是“大不列颠海外国民护照”——不对，是“斯塔克海外国民身份证”，为什么会是这样的缩写，不解释。

总之，这个bo证将颁发给这万归顺的部落民拥有在四谷城当公民，享有斯塔克公国四谷城专属福利的权力——当然，四谷城现在连块砖都还没垒起来，想要成为四谷城公民，解锁四谷城的专属福利，先要帮忙将这座城市建起来才行。

在这种半戈壁的地方，建城的难度不小。不过，戴琳也不是那种不把自己的子民当人看的君主——哪怕人家拿的只是bo。斯塔克公国有着强大的基建力量，他会利用政令，调动工业部及交通水利部的专家，以及用政策鼓励国内的基础建设公司帮助部落民一起建设。比如，同意开放四谷城附近的农田水利以及矿产资源的开采使用权给那些愿意来这里参与城市建设的公司。

——四谷城那块作为剑齿部落的传统领地，水资源和矿产资源都算是比较丰富的。

另外，戴琳准备前期投入一万名亡灵打工者，以及最少二十名灵官参与城市的建设，争取用最快的速度建成这座城市。

一旦四谷城建成，它的防守范围往北直接覆盖危险的巫毒沼泽，将成为南凛风高原抵抗北面亡灵帝国进入的前线，与最坚实的堡垒。它将成为从南面威慑亡灵帝国的一把利剑！

毕竟斯塔克公国少人，亡灵帝国那边同样人手严重不足。戴琳若在亡灵帝国的边境上建城，亡灵帝国肯定也需要在巫毒沼泽北面建一个差不多同等规模的军事要塞才行。不然瑟普拉斯大帝晚上会睡不着觉的……

另外，根据戴琳颁布的《宪法补充条例》，在斯塔克公国的领地上，在合法的组织之中最少应该有的职务为人类，在管理层中最少的职务为人类（其中以上应为纯血人类），各级地方政府机构中的宪兵以及检察系统的最高长官应当为纯血人类，同时，精灵、雪人、矮人、牛头人四族为联合统治种族。