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统兵权在五军都督府,例如要打仗了,皇帝要调兵,就从五军都督府任命军事统帅。

军队司法权则新成立--监察厅,由原兵部部分人员和锦衣卫部分人员组合而成。至于为何都与锦衣卫有牵扯,原因只有一个,它这条疯狗好用!

那么后勤军政归谁呢?

自然是原兵部。

朱翊钧慢慢回忆着上辈子了解的情况,随后结合着万历时期的特点,进行这改革。

杨傅等人越听越觉得震撼。

朱翊钧心里当然是非常自信的,这一套就是后世的军事架构么。

总督就是中央朝廷派遣到军区里做思想工作和管理军政的,是文官,但一旦到了作战的时候,避免外行指挥内行,总督就不能随便干预了。

这叫军政和军事指挥分离,防止权力过于集中,防止武将尾大不掉。

总督是朝廷对军队思想传递的代表,要确保军队是却对忠诚于皇帝的。

都督是朝廷委派的军事长官,要是有相当丰富经验的军事武将。

这和解放军的基本思路一样。

抄作业嘛,不磕碜!

而且直白的说,大明的军政早就是烂摊子一块,再烂也就是哗变造反了。

解放军的基本思路,对于明朝的文官们其实很好理解。

因为解放军的军政和指挥权分离,是借鉴的前的军事制度,明朝沿用了,只不过在这基础上又优化了。

朱翊钧这套思路,在场的内阁成员都听懂了。

大明朝的总督、督师不就是去地方辖制军政么?

只是总督和督师权力非常大,不仅仅有军政权,还有指挥权,就经常导致外行指挥内行了。

朱翊钧的意思就是将指挥权还给武将,总督需要加强对军队的思想建设。

看各位大臣似乎接受了,朱翊钧继续道“杨傅,你是原兵部尚书,你认为我大明在大规模会战的时候,为什么经常失败?”

这听起来仿佛是一个送命题。

一般皇帝是不会提这种自己战败的敏感话题的,可朱翊钧这个穿越者就无所谓了。

战败就战败嘛,得分析原因,不能当做什么都没有发生,只有分析了原因,才能改正。

杨傅道“回禀陛下,是士气低迷,具体反映在军饷,但最重要的是军纪涣散,大规模会战讲究的是统一调令,对军纪要求非常高。”

朱翊钧道“你说得对,但还有一点,是总兵在指挥的时候,分身乏术,他的军令不能很好的贯彻到下面。所以朕在想,现在新军里的都督麾下,要设置一个专门协助他的部门。”

张居正想了想说道“在都督府设置参谋部,参谋长负责战时协助都督作战,提供战时情报、计划,对接后勤调度,还协助指挥,当都督的军令下达的时候,由参谋部协助传达,确保军令全部下达。”

吕调阳不由得说道“陛下,这个参谋部是不是和幕僚有些类似?”

“与幕僚完全不同,参谋部的参谋长必须由军委会任命,幕僚则是长官的私人附庸,且幕僚的权责不清,但参谋部的权责要定得非常清晰,战时各司其职,不准随便僭越,否则必然大乱!”

皇帝这么一说下来,杨傅已经大致全部明白了。

这是一套非常精细的军政架构,每一个角色的权力与责任都已经很清晰了,相互不能随便僭越。

既保证了军事作战时军事长官的权威,也保证了军队对朝廷的绝对忠诚。

而且参谋部还提高了大规模兵团的协同作用。

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