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地球上州、省的下属机构,通常就是城市和区县了。

舰娘联盟的州、省都是群岛,那下属的城市和区县,也就是五级行政区,理论上就应该是“岛”了。

群岛与群岛不能同日而语,岛与岛之间也不能同日而语……

对于有人的岛屿,就参考正常的地球省份格局,&nbp;&nbp;围绕重要的城市来划分,不过这里的重要城市都是大型军港。

每个拥有完整功能的大型舰娘军港城市,加上周围管理的小型港口、人类城市以及土地,设置一个五级行政区,相当于地级市。

附属的港口和人类城市,另外设置为六级行政区,作为这个大型军港城市的市辖区。

对于较远地区的独立小型港口,&nbp;&nbp;以及较远内陆的居民点,&nbp;&nbp;加上周围的人类定居点和土地,&nbp;&nbp;也单独设置一个六级行政区。

普通的六级行政区,由最近的大型军港城市代管,相当于普通县,比较特殊的由上级群岛直管,相当于县级市。

六级行政区直辖,是相当于乡镇和街道的,第七级官方行政区。

七级的乡镇之下其实还有村这种居民点,不过也和地球上一样不列入正式行政区划。

至于对于无人的荒岛,在没有开发计划的情况下,直接不设立地方机构,由所属群岛直接管辖。

说是管辖,实际上最多就是过一段时间,进行一次例行巡逻,而且巡逻也只是路过,绝大部分都不会上岸的。

等到联盟有了开发计划的时候,再根据当地的岛屿规模和开发计划规模,设立五级或者六级行政区。

在总部机构和地方行政区划的规定之后,也是整个星海舰娘联盟公约草案的最后,&nbp;&nbp;对联盟各职位的任职资格做了规定。

同时在这个地方,重申了星海键能联盟的性质,也终于明确的联盟公约的性质。

联盟公约的性质就是宪法,而宪法所载的内容,是所属组织的最根本规则。

其中通常都包括组织的统治阶级是谁,使用什么样的方式来统治和管理国家。

国家的土地和自然资源归谁所有,组织内的所有个体是否平等。

公民与政治权力的获取和行使方式,以及对待外来者的态度与待遇等等。

通过这些基本规则,明确整个组织的性质,然后为其他法律的制定,做出最为基本的规范。

这些基本选项,在地球上的国家里面,绝大部分都是非常明确的,但是在舰娘世界却有很多都有待商榷。

最根本的原因是,舰娘文明的主体成员,实际上是分成了独立舰娘、契约舰娘与指挥官、普通人类三个大群体。

这三个群体的地位与关系怎么协调?三个群体的权利与义务要怎么划分?

让所有个体一律平等,似乎有点说不过去,一个人类的力量,与一个舰娘相差极大,当前的双方的实际地位就是不对等的。

只不过舰娘近乎无偿的主动保护人类,人类也非常尊重舰娘这些文明保护者。

再加上舰娘指挥官这种存在,物种上通常都属于人类,实际上却总跟舰娘混在一起,成了两个种族事实上的粘合剂。

所以目前而言双方的关系也还算融洽。

现在如果要在公约里面,明确双方的地位是不平等的话,相信大部分人类、舰娘、指挥官都不会太舒服。

所以当初公约制定的时候,经过几次内部讨论和咨询,最终大家还是决定尊重现状。

只把三者目前的关系描述写上去,但是不对身份地位高低做说明。

谷衬

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