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转眼间,钟国正到大历县公社已经一个月了,进入公社干部到农户家中,催收农业税、征购粮和“三提五统”等任务最关键的日子。
农民们结束了一年一度的“双抢”,正在村前屋后的晒谷坪、空坪余地甚至公路上,翻晒着由于抢插晚稻而耽误了及时晒干的稻谷,以便将晒好的稻谷收进谷仓。
尝到了包产到户甜头后的农民,绝大多数从内心里是十分热爱党和国家的,也愿意上交国家农业税、完成征购粮和缴纳“三提五统”任务。
在过去,交税送粮都是生产队的事,送的都是集体的粮食。对于作为生产队一个个细胞的农户,虽与生产队里粮食的多少有着唇齿相依的关系,但关系并不是直接相关。
生产队和农户的关系,也就是常说的大河小河的关系。大河有水小河满,大河没水小河干。但大河里的水能否流进小河里来,完全不是小河能够决定的。
包产到户后,农业税、征购粮、代金和“三提五统”,直接由农户交纳,由农户自己挑着自己用汗水种出来、晒干了的金灿灿的稻谷,送到粮站去,不少农户就既有一种历史性的不习惯,更有一种交粮出钱如割血的依依不舍的情结。
所以,公社干部如果不进村入户催缴得急,农业税就很难如期收上来,国家征购粮任务也很难按时完成,而“三提五统”就更加的难上加难了。
在一个没有哄么工商企业的农业县,农业税是整个县域财政的大头。全县机关事业单位人员和学校老师的工资,大多靠的就是农业税。所有吃国家粮的干部、工人、解放军和所有非农业人口一日三餐吃的,以及各种工业等非农业生产的用粮,靠的都是农民交的征购粮。
过去搞集体的时候,收农业税和征购粮,根本就没有任何问题,只要公社开一个大队、生产队干部会,或者打一个电话,或者用喇叭广播几天,不用十天半个月的功夫,各种任务就由生产队完成得清清楚楚。
“三提五统”统筹经费,是根据农村包产到户后出现的新变化新情况,对农民新开的一种收费项目。主要用于解决公社、大队等对公共设施建设和公益事业投入的经费。
这些支出包括中小学校舍的建设和维修、民办老师的报酬、水库维修和保护、农村参军人员的优抚、五保老人的生活费、乡村公路建设补助、大队生产队干部误工补贴等等。
这些统筹经费如果不能及时收缴上来,就无法按时拨发各种支出,整个公社的工作就会延误甚至瘫痪。
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