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让海汉军充当雇佣军参与别国战事,这种做法当然并非罗杰首创。事实上早在海汉草创时期,尚未正式成军的海汉武装便以雇佣军的形式参与了安南内战,帮助安南郑氏打败了南方的阮氏政权,平定了安南的内乱。

而海汉由此从安南获得了可观的收益,众多的移民人口、储量丰富的矿藏、具有战略价值的领地,以及体量不小的市场,至今都仍在源源不断地为海汉创造着财富。

从中尝到甜头之后,海汉军在此之后还曾以类似的方式出兵参与了福建、朝鲜等地的战事,并且也都得到了相当丰厚的报酬。换言之只要出得起价,海汉军并不介意在国际上扮演雇佣军的角色。

但这并不代表高层会认同罗杰在星岛搞的这套“外籍兵团”制度。为了规避一些制度和外交协议,这个武装组织中的大部分人员并不具备正式的海汉国籍,他们在别国展开的军事行动,也不代表海汉的官方态度,可以放开手脚办事。

罗杰认为由此就能让星岛规避责任,利用“外籍兵团”去做一些自己不便出面的脏活累活,但他显然是忽视了执委会的权威,所以才会招致后来星岛驻军失去独立编制的处罚。

“按照国防部的规定,地方驻军向别国派遣军事顾问,或者参与别国战事,都需要先申请报备,获得批准之后方可行动。”

钱天敦笑着说道:“我猜你应该根本就没有走程序,所以才会受到处罚。”

罗杰双手一摊道:“兵贵神速,耽搁不起啊!就算是发电报申请,等三亚这边开个会再作答复,消息一去一来可能就是好几天了,就算我不急,人家出钱的金主也等不起。”

罗杰的回答,无疑就是承认了钱天敦的猜测。

钱天敦道:“你这法子是有方便的地方,但终究不是正道,与我国要打造的国际形象不符,执委会不可能放任不管。但国防部要求把外籍兵团的人员也纳入正规军编制,这也算是给你面子了。”

罗杰哼了一声道:“他们那些人,常年待在三亚,对外界的了解只依靠一纸报告,哪能理解戍边部队的难处!天国上朝……难道就不需要人干脏活了?”

罗杰这话说得相当不客气,他口中所说的“他们”,自然是指掌握军政大权那少数几人。对自己的怨气竟然如此不加掩饰,也可见他对执委会的不满由来已久了。

钱天敦自己也是长期在北方守卫边疆,倒是多少能理解罗杰的这种怨气。边境本就是战事多发之地,如果戍边部队束手束脚,缺乏自行决断采取行动的权力,那的确会凭空生出许多麻烦。

而且星岛所处的周边环境明显要比辽东更为复杂,域内不但有多个东南亚土著国家,而且还有一大帮子来自西方的殖民武装,辖区内的人员构成更是多样化到极致。以罗杰的性子,恐怕不太可能按照外交流程来处理当地事务。

罗杰一通苦水倒完,这顿饭也吃得差不多了。送走罗杰之后,钱天敦正待与高桥南商量一下要如何跟星岛方面加强合作,却又有人登门造访来了。

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