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大明朝廷对奴儿干都司下属卫所的羁縻政策,有几个重要的特点第一个就是所有官员的任命、升降、承袭都要由大明朝廷来决定,比如这次别里哥秃和同行的人被封为千户或者百户,都是由兵部上奏名单给朱棣,朱棣亲自下旨,他们才能正式上任;第二点就是必须听从明廷的调遣,如果有战事发生,奴儿干都司所有卫所的官兵,必须听从朝廷的命令,跟随大军出征,比如朱棣数次北征蒙元残余势力时,都让建州左卫的爱新觉罗·孟特穆跟随,一起出兵;除此之外,还有两点就是及时缴纳贡献和发生纷争时,必须听从大明朝廷的处理。

羁縻卫所,采用以夷制夷的手法,通过招抚边疆地区的部族首领,对其进行招安,给予正式的官职,并赏赐他们大量的财物,以收买这些部族头领,产生一种“率土归附”的样子。

这样做的目的有二,一是让这些异族作为大明边疆防御阵线的战略缓冲,提高了大明的军事军事防御能力;二是防止各个部族之间联合,将所有部落首领都任命为卫指挥使,级别都一样,大家都是平级干部,凭什么你指使我?

说完了这些,朱高炽转身看着李云睿,说道,“你知不知道,如果你和兀者卫进行交易,会打破朝廷对奴儿干都司的规划?”

昨天晚上,锦衣卫就把李云睿和别里哥秃谈话的内容送到了朱棣桌前,朱棣看了之后,把折子转给了朱高炽,让朱高炽来处理这件事,也算是对朱高炽的一种考较。

朱高炽一开始还有些莫名其妙,在左春坊赞善的提醒下,才想到这些。

对于羁縻卫所,大明朝廷所出的就是敕书和赏赐,敕书就是官职任命书,赏赐就是给头领的财物,其他根本不需要付出什么!

官兵的薪俸?不存在的!兵马的粮草?想得美啊!

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说白了,所谓羁縻,就是笼络首领,其他人不在朝廷考虑范围之内,大明朝廷就是以小博大。

那些羁縻卫所的头头脑脑们傻吗?看不出来吗?

人家当然不傻,当然知道大明朝廷的打算,但他们还会选择表面臣服大明朝廷。

因为大明的军事势力太强大,如果不臣服,那就是个死!表面上臣服,在暗地里该怎么干就怎么干,还能得到官职和赏赐,那不是很好?

再说了,所有部落首领都是卫指挥使,没有谁可以指挥谁,自己当老大不好吗?宁为鸡头,不为牛后!

每个人都在算自己的账。

于是大明北部就形成一超多强群弱的局面,一超就是大明,多强就是鞑靼、瓦剌、朝鲜,群弱就是大明的羁縻卫所。

群弱表面上依附于大明的同时,还跟鞑靼眉来眼去,没办法啊,远亲不如近邻,一个强大的鞑靼,随时可以灭了他们,大明虽是宗主国,不可能随时派兵来救他们。

这也就造成羁縻卫所对大明时降时附,人都利己动物,都是站在自身利益出发。

用这些首领们私心,笼络住他们,然后利用他们,不让北方的势力做强做大,这就是朱棣制定羁縻政策的初衷。

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然而李云睿与西阳哈的协议,就会打破这一个局面。

兀者卫如果有一百万石粮食在手,就会成为奴儿干都司最强横的势力,为了吃饱肚子,很多人会依附于兀者卫,一旦兀者卫手底下聚集了强大的战力,奴儿干都司下面一百多个卫所的均衡状态将被打破。

野心都是被催生出来的,到时候一百个的卫所再形成一强,那么朱棣几年的布局,就会毁于一旦。

经过朱高炽一番解说,李云睿总算是明白了,眼珠子转了转之后,说道,“殿下,陛下的意思是强干弱枝吗?”

“你可以这么理解!”朱高炽点了点头。

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