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这武库虽然没有什么对外职权,却是汉朝极为要害的部门。
武器是战争的工具,而武器的生产则是胜利的保证。汉朝从中央到地方的各级官营工场,都具备大规模制造武器装备的能力,构成了庞大的军械生产体系,而维持这个体系运转的核心,就是长安的这座中央武库。
正是因为军械生产事关重大,汉朝历代帝王都极力将其掌握在自己手中,到了此时,已经形成了较为成熟的生产监控机制。
首先,从经费上控制各地军械坊的运营,由大司农统一自国库拨款,进而加强中央对整个军械生产体系的调控。
其次,从源头抓起,各地出产的铁矿石有很大一部分是直接运到武库,由武库直接锻造,中央武库生产能力饱和后,才由地方铸造。
最后,地方铸造生产的军械必须运送到长安的中央武库,各郡县和诸侯国不得擅自留用,再由朝廷统一发放调配,如此便形成了强干弱枝、内重外轻的武器配置格局,便于中央对地方的驾驭。
这次汉成帝刘骜更改了很多朝中官员的职责,进一步加强了对武库的控制。此刻武库事务的最高决断权掌握在天子手中,监督管理权交给大司空东方明,而管理调配权交给了执金吾毋将隆,这样一来就可以最大程度上防止任何一方对武库的恣意专擅。
领导权与管理权实现分离,双方各司其责,互相牵制,从而确保天子对武库系统的绝对控制。
东方明听着连连点头,这名武库令裴续说话极为利落,谈话间便将武库当前的状况讲的清清楚楚,武库三大工坊的职司,各司库官员的派系,无一不落。
“这几年朝廷也没有对外用兵,为什么支出连年增加?”东方明翻阅着眼前的账册,向裴续发问。
裴续谄媚地笑着说道:“大人有所不知,这些年朝廷虽然没有打仗,可是各地盗匪猖獗,地方上剿匪损耗的兵器、盔甲、箭矢等物都有大幅度增加。”
东方明哦了一声,也没有说什么,只是看似漫不经心地翻阅着一卷卷的账册。
但他心里却是清楚的很,什么剿匪,全是鬼话,都是各地诸侯囤积军械的借口。
他看似随意地问道:“除了剿匪,还有没有别的原因?”
裴续偷眼向上看了一眼,见东方明看得似乎并不仔细,陪着笑说道:“除此以外,还有一个原因是朝廷近年来对武库所铸的军械要求越来越严苛,而一应工序、配料就只有三大工坊的领头官员知晓,所以三大工坊以保证质量为由,逐年在增加预算,下官也不得不上报朝廷。”
“增加的这些开销有作用了吗?”东方明忽然抬起头来,看着裴续。
裴续不敢直视他的双眼,低头呐呐应道:“工艺提升并不明显,但三大工坊负责中央武库全部生产,那些军械都是他们一手做出来的,所以……所以……”
“所以什么?”东方明冷笑道:“所以他们就敢以此要挟朝廷?”
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