155章 文武制度

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155章文武制度

汉国初建，政治制度非常粗疏、不成熟。照搬宋朝是不行的，完全脱离时代背景搞现代政治也不行，楚风和赵筠两个，作为现代派和古代派的代表互相磋磨，终于弄出个四不像又八面光的制度：

警、兵、法、文教、民政、工商、财税七部为行政体系，保安情报二司为情报体系，统帅部下辖水陆二师为军事体系。部、司下面设置局、处、科，为各级办事机构。

废除“太仆寺”、“大理寺”、“仆射”、“员外”、“散骑常侍”、“给事中”之类名目繁多叫老百姓听了就头晕的机构名、官名，非特殊情况一律称某长、副某长，比如文教部长、兵部兵役局长、民政部护照局审核处副处长，官阶职权一目了然，老百姓要找官府办事，也办得明明白白，不会闹出找“太子洗马”帮忙刷洗马匹、找“仆射”买弓箭的笑话。

同时为确定官员职级，也为了给将来的从龙之士们一个大大的苹果，汉国基本上原封不动的照搬了品级制度。

所有官员除汉王本身王位无品，全部定为正一品到从九品的十八个品级，一个职务对应一个正品，初任下降一级，两年转正品，有功或任满年限可提升一级。比如部长职务对应从二品，初任职部长的官员下降一级低配正三品，任满两年合格，转从二品，任满十年或者政绩卓著，可以升为正二品。连续担任同一级别的职务，时间可累计，比如某人初任兵部长，定级正三品，一年后调任警部长，两边累计满两年，即可荣升从二品。

赵筠听了这个制度，惊服道：“以前朝廷授什么检校太师、检校侍中做加官，有名无实却乱了国家官制。楚兄这个制度妙得紧呐，人人只有一个实职、最多再来个兼职，同一实职却有三种品级，这比朝廷胡乱加官、赠官，搞得官帽子满天飞好得多了。”

楚风笑笑，他这制度是参照后世经验设计的，即便某人一辈子升不了官，他也有盼头、也有追求啊！初任官想任满两年升正品，升了正品又想任满十年或者干出政绩升高品，这就像给拉磨的驴子眼前吊了根胡萝卜，驴子还不灰儿叫着使劲儿吗？

目前汉国所有官员都是初任，最高品级也就是各部部长的正三品，上面还有正一品到从二品四个品级空悬，等着各位争取呢！楚风嘴角微微上翘，他似乎已经看到张广甫张老头被娇妻美妾逼着追求正二品的场面了。

官员的职权和职务对应，俸禄待遇则是和品级挂钩。从九品每月三百元，每升一品增加一百元，最高到正一品的两千元。

最低的从九品三百元相当于铜钱十二贯，刨去城内生活开销大的因素，实际收入与普通农夫大体持平，只工作要轻松些；正九品四百元就和工厂工人差不多；从八品五百元相当于工长班组长或者技术骨干……反正足以养活一家三五口人。

正一品每月的两千元就很高了，两枚金币或者二十枚银币，全年收入相当于二十四两金子或者二百四十两白银，合钱九百六十贯。从大汉二年开始，汉国米价长期稳定在每石一贯，这笔钱能买九百六十石白米，可以维持很大一座府邸了。

西汉时候“三公号称万石，其俸月各三百五十斛谷”，全年四千二百斛，汉朝五斛大约等于宋朝一石，则西汉丞相的年俸就折合八百四十石，楚风的正一品俸禄比汉朝丞相的官俸还高。且慢，西汉发的是未脱粒的谷子，楚风发的钱折合的是大米，这样一算，汉国的一品比西汉时候的大丞相，例如萧何、陈平、霍光还要值钱――前提是后者们没有贪污。

制定了这一系列政策，赵筠正准备回去休息，又想起了道：“对了，民政部实行绩效制度，效果非常好，可不可以在各部推行？”

“不仅大力推行，咱再给他们下副猛药，搞个首位晋级、末位淘汰。”楚风坏笑道：“每季度每部绩效最后一名，扣抵半年升品的年资，连续两季降职，连续三季开除；第一名给其一月工资的奖励，同期算双份年资――假如某人每季都是第一，那么他一年就可升正品，五年即能升到高品，同时根据主官意见，优先升职。”

楚兄此策一出，恐怕官员们人人努力做事，再没得偷懒耍滑的官吏了！赵筠亮晶晶的眸子在楚风脸上扫来扫去，良久，叹道：“楚兄真乃治世之能臣、乱世之枭雄！”

楚风摸摸鼻子，心说我又不是曹操。见赵筠风摆杨柳般走远，忽然发现她已经脱下了孝服，换上身鹅黄色的宫装，已经出孝了啊，嘿嘿……

官员品级规定在汉国例行的早会上一公布，就受到了极其热烈的欢迎。