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杨度这番话可谓有的放矢,虽然表面上是问他们四个人的意见,其实更是问他们背后几种势力的意图:
蒲殿俊、罗纶出任四川咨议局议长、副议长,自然代表着四川士绅。前不久,蒲殿俊还以咨议局和川汉铁路公司为基础成立“四川保路同志会”,自己担任会长,罗纶担任副会长。由此更可以看见两人的成色;
尹昌衡担任四川陆军小学堂总办,是新军中的头面人物。此外,他还挂出“大汉公”的香堂招牌,自封大汉公的舵把子。他曾前往成都各街的公口码头拜访,各公口码头都为他“挂红进酒”。也就是说,他还是袍哥中的瓢把子;
张培爵名义上是重庆府中学学监,其实还是同盟会重庆支部的核心,代表着革命党在四川的声音。
如果没有孙元起的横空出世,这四个人都将是巴蜀近代史上的风云人物:
蒲殿俊将在1911年11月27日到12月8日之间出任“大汉四川军政府”都督;
尹昌衡在1911年12月8日之后继任都督。1912年3月,成、渝两军政府合并,成立四川都督府,他继续担任都督;
张培爵在1911年11月22日重庆起义成功后,被推举为重庆蜀军政府都督。成渝两军政府合并后,他改任任四川军政府副都督;
至于罗纶,先是在蒲殿俊政府担任招抚局长,尹昌衡上台后又任四川军政府副都督兼安护局长。成渝两地军政府合并,他的官职是军事参议院院长。
也就是说,这些人都是四川省省长、副省长!
蒲殿俊客气地说道:“请教之辞实在愧不敢当。至于如何施政,唯在总督大人裁夺,属下也不敢越俎代庖!只是蒲某忝为四川咨议局议长,有些愚见想芹献于前,请大人加以采择。”
孙元起道:“蒲议长请讲!”
蒲殿俊道:“各省设立咨议局乃是清廷预备立宪的重大举措之一。光绪三十四年七月颁布《各省咨议局章程》和《咨议局议员选举章程》,限令各省在一年之内一律成立咨议局。由于德宗景皇帝、孝钦太后先后宾天,我四川咨议局在宣统元年十月十四日才得以成立。自成立以来,局中同仁指陈通省利病。筹计地方治安,可谓尽心尽责。尤其是清廷推行干路国有政策以图出卖路权之后,我省咨议局奋起抗争,成为全国革命之先声,最终导致清廷分崩离析,汉家河山得以光复。
“既然清廷覆亡在即,那么预备立宪也将成为明日黄花。如果咨议局再沿用之前的名号就有些不伦不类。蒲某听闻革命成功之后国家将采用共和政体,孙中山先生在《同盟会成立宣言》中又曾提及‘议会’之名,所以不揣简陋,想请总督大人俯允将咨议局改名议会,让属下等名正言顺,再为蜀中父老略尽绵薄之力。”
杨度冷笑出声:“蒲议长,只怕你是居心叵测吧?清廷颁布的《各省咨议局章程》中明文规定,咨议局是各省采取舆论之地。也就是说。咨议局的设置只是为各省政府提供政府相关意见的舆论机构,各督抚州道对于咨议局的意见可以裁度施行,不必一定要遵循咨议局的决定。
“而且按照宪政编查馆的规定。督抚对咨议局公文用‘札行’,司道以下用‘照会’;反过来,咨议局对各督抚司道均要用‘呈文’。由此可见咨议局只是个顾问性质的机构,并无太多实权。而议会呢?
“众所周知,在西方议会具有至高无上的权利,不仅可以按照法定程序制定、修改、废除法律,还可以通过审议财政法案的方式对政府的财政收入和支出实施监督。甚至可以采用弹劾、质询、不信任投票等形式对政府机关各种公务活动进行监督。换句话说,如果咨议局改成议会,你们就可以合法地否决我家大人发布的命令、预算和人事任免。如此事关重大,蒲议长居然用轻飘飘的几句话提出,究竟是何等居心?”
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