第五十章 货币如何发行

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央行会综合这四大目标的具体情况来确定本年度货币发行计划，在确定发行计划之后，上报国务院进行审批，在国务院审批通过之后，就可以按照计划发行相应的货币了。

2、货币印刷

这里所说的货币印刷主要针对于纸币而言，也就是M0，在确定发行计划之后，就将任务分配给各大印钞厂进行印钞。

而各大印钞厂在印好钞票之后，就将这些钞票统一归入央行的发行库的发行基金。

3、货币投放给商业银行

目前各国央行投放货币主要有两种方式，一种是通过商业银行来进行，还有一种是直接通过购买国债来进行。

比如美国投放货币就通过政府发行国债，然后由美联储购入国债，从而达到投放资金的目的。

第四方面：货币发行的具体方法

这一方面才是最关键的，具体会影响货币如何流入市场，影响效率和公平，要发行的货币不能直接发给民众，必须通过一定的方式进行。

不过目前我国的货币投放渠道相对比较单一，基本上主要通过商业银行来进行，但投放的方式有多种，目前我国货币投放的手段主要有几种方式。

1、债券买卖

债券买卖主要是以国债以及央行票据为媒介进行买卖，比如央行想投放货币的时候就可以向商业银行购入国债以及央行票据，然后把钱直接投放给商业银行。

而目前我国推出的一些经济计划也主要通过这种形式来进行，只不过国家发行的债券央行不能直接购买，首先要由商业银行购买，然后央行再通过回购商业银行的国债来达到投放货币的目的。

2、外汇占款

过去几十年我国外贸出口增长非常迅猛，每年都有大量的外贸顺差，而这些贸易顺差主要以外币特别是以美元为主，这些外币在国内是没法正常流通的，所以包括企业和个人拿到外汇之后，就要拿到商业银行去兑换。

而商业银行在收集到大量的外汇之后也会存放到央行里面去，然后兑换成相应的人民币。

在2010年之前，外汇占款是我国货币的主要投放方式，只不过最近几年随着我国外贸顺差也逐渐缩小，通过外汇占款投放货币的比例也在逐渐减小。

3、公开市场操作

公开市场操作，这是央行进行货币调控的主要手段之一，公开市场操作有多种方式，比如逆回购，SLF，MLF，TMLF，PSL等等。

这些公开市场操作手段期限不同，一旦央行想投放货币的时候，可以启动相应的手段向市场注入资金，比如市场资金比较紧张了，央行就可以开启逆回购，通过购入商业银行的一些有价证券，然后向商业银行投入资金，或者银行也可以主动用一些有价证券作为抵押物向银行申请贷款。

这些公开市场操作是非常灵活的，央行可以随时根据市场的实际情况启动不同的调控措施。

4、降准

按照目前我国银行有关规定，商业银行是必须按照一定的比例交纳存款准备金，这些存款准备金只能放在央行里面，没法用于发放贷款或者做其他用途。

如果央行想向市场投入更多的货币，就可以采取降准的手段，下调存款准备金率之后，商业银行存放在央行的钱就有部分资金可以释放出来，比如央行下调0.5个百分点存款准备金率，就可以向市场释放几千亿的人民币，过去两年时间，央行就通过多次降准向市场释放了很多资金。

5、降息

降息央行并不会直接投放货币，但是在降息之后市场的存款利率会下降，贷款利率也会跟着下降，这时候市场的资金需求就比较旺盛，对应的各大商业银行为了满足流动性的要求，也会加大对央行的借款力度，这样央行就可以间接投放货币了。

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