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耆英在满清贵族中向来以通晓“夷务”知名。为了早定和约,他故意回避这个问题,向朝廷建议英国在华“酌留兵船”问题,“由地方官查看夷情,相机妥办”,把此事推给了地方官。

军机处亦糊涂,不仅不批驳耆英,反而批准了耆英的建议。

在事后的中英《五口通商附粘善后条款》中,便有明确规定,英国“凡有此等接待官船到中国时,中国兵船不得拦阻”。

至于英国官船是否是兵船,条约上故意含糊不清,为英舰冒充“官船”开了口子。

自此之后,各舰便开始引用这款条约,自由往来通商口岸。

到44年中美签订《望厦条约》时,便明文规定美舰可以自由停靠通商口岸,并获得官船免税特权。

由于满清君臣上下的无能、糊涂,外舰便逐渐取得了在中国通商口岸自由停靠的特权。胡适先生曾经批评中国人为“差不多先生”,真正是一针见血。

归还战舰和战俘是一种非常友好的表示,这使得布尔布隆的态度软化不少。他说:

“外舰可以自由依靠五个通商口岸,此事明文载于条约,哪能说废就废再说了,中国海岸线广袤绵长,若不许我舰停靠五口,如何补充燃煤、淡水、食物,如何修葺船只”

杨烜有备而来,不假思索地说道:“补给问题,我们会提供若干个补给站,为各舰提供燃煤、淡水、食物、保养等服务。

“补给站初定四个,包括交趾西贡、广东琼山、台湾高雄、江苏启东,基本可以覆盖帝国现有海岸线。但各舰前往补给站前,应提前派人通知,经允许后方可停靠补给。

“除非两国交战,我们一般不会拒绝各国兵舰的补给需求。这项规定符合国际公法,为各国所遵行,布尔布隆先生应该能够理解,也能够体会到两国修好的诚意。”

布尔布隆反驳道:“皇帝陛下,各舰之所以要靠泊通商口岸,除了要及时获得补给,还负有保护本国商船的任务。”

杨烜冷笑一下,说道:“公使先生到过广州,广州是目前中国商业最繁荣的城市,各国商船几乎都停靠过广州港。而广州治安良好,海面上海盗禁绝,各国商船都能安于经商。

“这并不是各国兵舰的功劳,因为各国兵舰都不能停靠广州港。中华帝国既能治理好广州港,就能治理好上海、宁波、福州、厦门等其他通商口岸。

“朕为中华帝国皇帝,也是革命这总司令,每天事务繁忙。今日会见两位公使,苦口婆心,给足了面子,希望你们不要得寸进尺。

“当着英国公使的面,朕可以向布尔布隆先生做出承诺。帝国占领江浙沿海后,会开放更多的通商口岸,英法两国商人都能从中受益。

“作为交换条件,各国均应放弃在通商口岸依靠兵舰的权利。布尔布隆先生,你觉得怎样”

外交无非是利益的交换。布尔布隆还未开口,英国公使包令插话道:“大英帝国对此表示欢迎。”

布尔布隆面子上好过许多。他虽心里不甘,却急于接收战俘、战舰,只得接受杨烜的提议。

这时候,秘书卓林来到杨烜身旁,向他递来一个小纸条。

杨烜脸上露出喜悦之情,对一旁惊疑不定的包令、布尔布隆说道:“两位公使,洋枪队大败。上海道台吴煦,联合上海士绅杨坊等人,已向革命军递交降书。”

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