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李建成脸上却依旧一片温怒的道:“说大话谁不会?</p>
房玄龄却郑重的道:”君子一言,驷马难追,臣既然说有办法,就一定有解决之策。不过……”</p>
房玄龄缓了缓情绪,看着李建成,语带挑衅的道:“想要臣解决关中饥馑之祸,陛下,必须答应一件事。</p>
李建成豪气干云的道:“漫说一件事,十件事,亦无不可。”</p>
房玄龄摇头道:“就一件事!</p>
李建成怔住了,盯着房玄龄道:“从此之后,门下省给事中一职的封驳涂归之权,必须得到承认和保障。”</p>
李建成瞪大眼眼睛的道:“有大唐一日,就不会有给事中,因为封驳涂归圣旨敕书而获罪。”</p>
听到这话,陈应愕然。</p>
果然,房玄龄没有让他失望。</p>
房玄龄希望李建成不干涉门下给事中封驳之权,就是为了可以限制皇权。圣旨要具有法律效益,必须经过中书与门下省联合签署,这样以来才具有真正的法律效力。</p>
现在,李建成言出法随,要被写进起居录中,作为祖宗之法,永不更改。</p>
虽然这样以来,依旧有漏子可钻。但是,门下省可以驳斥皇帝的圣旨,并且不会因言获罪,这样就可以极大的避免,因为皇帝的个人原因,乱出祸国殃民之策。</p>
除非,满朝都是奸臣,满朝都是弄臣。</p>
不过,真到了那个时候,大唐要灭亡,神仙也难救了。</p>
李建成望着房玄龄道:“如此一来,朝廷岂非,要和天下世族为敌?”</p>
房玄龄淡淡的道:“关中有全国将近三成的人口,孰轻孰重,还用分辨么?”</p>
李建成默然沉思道:“萧相国、封相国,谈的最多的,就是文景之治,黄老无为、轻徭役、休养生息,他们倒是提了精兵简政,可突厥边患严重,最后一条也就是说说而已。”</p>
房玄龄不假思索的道:“从长远看,两位相公的策略,没有问题,但这些办法,对眼下的困难,于事无补。现在的问题,不是朝廷如何放手,让地方郡县百姓休养生息,而是如何群策群力,救助赈灾。”</p>
李建成点点头道:“陈应、魏征提议,重拾均输法,以及平淮政策,调动全国的资源,来解决关中的饥馑。他们也提议,要精兵简政,裁汰两成军队和官员,将节约出来的粮食物资,用于赈灾。”</p>
房玄龄道:“能救助多少百姓?”</p>
李建成摇头叹了口气道:“远远不够,若是摊到每个百姓身上,也不过是一个月而已。”</p>
房玄龄道:“一个月以后呢?陛下,今年关中,注定颗粒无收,也就是说,到明年秋天之前,这几百万关中百姓,都要靠朝廷赈济。现在距离明年秋天,还有一年零三个月。”</p>
李建成双手一摊道:“好了,问题摆在这里,你可以将对策拿出来了!”</p>
房玄龄淡淡的道:“办法,其实两位相公和陈、魏二君都说了。臣再加一条,打开关中四关,放关中百姓,出去讨饭。”</p>
李建成顿时坐直身体,怒视房玄龄道:“你……”</p>
房玄龄好暇以整看着李建成道“不过,臣的精兵简政,与他们的不同。”</p>
李建成一愣,狐疑的问道:“如何不同?”</p>
房玄龄道:“臣的精兵简政,是真的。”</p>
李建成怒极反笑道:“那就说说,你那真的精兵简政。”</p>
房玄龄叹了口气道:“不减不行啊,陛下,关中有四百余万百姓、军民,按照每个每天三斤粮食计算,这四百万百姓熬到明年秋收,平均一人至少需要十四石四斗粮食,可以熬过难关。四百万百姓,就需要五千七百六十万石粮食。”</p>
李建成沉默了,他突然想起陈应为何提出明明手中有粮,就在关外一步之遥,为何还要把关中百姓迁徙出去。</p>
因为需要庞大的运输力量。</p>
关中可以动用的大量车辆不下十万辆,不过这其中仅有三万辆左右的四轮马车,其中超过七成还是两轮马车。</p>
十万辆马车看上去非常多,可是这个运输能力实在有限,因为十万辆马车全部调用,勉强可以运输百万石粮食。</p>
五千多万石粮食,漫说李建成没有,就连陈应也没有。</p>
于其让关中这四百万张嘴在关中坐吃等死,真不如将百姓迁徙出去。</p>
李建成望着陈应道:“陈应,你说西域可以接纳多少百姓?”</p>
陈应毫不犹豫的道:“西域拥有不低于五千万倾的耕地,就算把关中四百万人,全部迁出西域,一定压力也没有,不过,关中百姓自然不能全部迁徙出去!”</p>
陈应走到李建成的案几前,从御案上拿起一支笔。</p>
李建成下意识的给陈应添水研墨。</p>
陈应在巨大的舆图上,划出关内道的区域图道:“原州、庆州也遭遇旱灾,不过勉强可以做到减半收成,不至于颗粒无收。百姓和官仓可以保证持平,臣计划,沿原庆路,每隔离五十里设立一座粮站,存粮三万石,以灵州、丰州、盐州的存粮,应该可以接济他们,支撑到灵州!”</p>
李建成点点头。</p>
灵州将粮食运到原州,大约需要五天,以一辆一骑,五天时间会消耗大约七斗粮食。越接近灵州,损失会越小。</p>
陈应想了想道:“陛下,可以先迁出三万户去灵州。”</p>
李建成点点头。</p>
三万户十二万人口,可以为关中节省一百多万石粮食。</p>
魏征上前,指着舆图道:“陛下,不仅可以向灵州迁人口,同时也可以向西迁向河东、河南府迁徙人口!”</p>
李建成点点头。</p>
河南府经过王世充以及朱桀的肆虐,原本在大业年间拥有超过五百万人口的河南府,只剩下不足百万人。</p>
当然,河南府并不是后世的河南省,在后世河南省人口过亿,不过在这个时候,再多三五百万人,其实完全养活得了。</p>
最重要的是,因为三门峡的原因,大规模船队无法横渡,所以不具备水上货运基础。</p>
在这个时候,要想通过三门峡,就那和后世航天飞机出事的机率差不多,但是在洛阳可就不一样了,无论河北,还是江淮的米粮,都可以通过大运河运至洛阳。</p>
如果是洛阳有四百万饥民,对于大唐朝廷来说,还真不是问题。</p>
四百万人一年零两个月可以吃掉五千多万石粮食,哪怕减半供应也需要两千多万石。</p>
两千多万石对于车辆来说,运输非常麻烦,可是对于水运来说,简单的不值一提。</p>
尤其是黄河河道,完全可以通航这个时代最大的三万石大船,一艘就可以运输三万石粮食,两千多万石粮食,不过几千艘大船的事情而已。</p>
提及向外迁徙的百姓问题,李建成望着房玄龄道:“那你现在可以说说你的精兵简政!”</p>
房玄龄点点头道:“可以!”</p>
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