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辽西走廊土地肥沃河流众多水资源丰富是经过历史验证的，由于有燕山山脉的融雪，大旱之年水库都不会干涸，因为有落差，灌溉农田相对省了许多人力和畜力。
有了这个地肥水美之地，黄汉又准备收留更多频临死亡的失地汉民，末世的大明这样的人多不胜数。
李九成在吴桥造反导致山东乱了大半个省，又有上百万流民出现了，许多人听说了抚宁有块王道乐土，携家带口投奔的不知凡几。
为此黄汉专门派遣了庶出的大舅子秀才公郑孝礼协助刘在旗、黄可造负责收容山东流民，用郑孝礼的目的就是让他利用郑家四公子的身份跟地方官交涉。
郑家庶出的老二郑孝章去年得到了正九品主簿官职，今年滦州守备营考绩优良，保不准能够升一级成为从八品，老四郑孝礼还只是一个吏员如何甘心，得到了展现自己的机会，当然会不遗余力。
“红旗军”在辽海山东海岸线利用了几个港口登岸施粥，给予逃难到此的老百姓救济，没多久消息散开，得知有免费食物，海量战争难民拖家带口而来。
宣传队在发放救济的同时广泛宣传“红旗军”的屯垦政策和具备的优越性，风险被大家忽略。
愿意出海的难民能够分五十亩麦田，能够种地的男丁可以拖家带口上船前往金州和前屯卫，他们可以拿月饷六钱银子、本色五斗杂粮成为卫所军。
这个年头的人们都知道好男不当兵，好铁不打钉，明明已经到了生死存亡的时刻，大多数流民还是不愿意上船去辽东做卫所军。
黄汉也没指望所有的人都跟着“红旗军”走，尽人事看天意，刘在旗的宣传队每天都在施粥现场进行宣传，被鼓动后下定决心度海去辽东谋生的人立刻可以吃到白面炊饼。
宣传内容很有说服力，跟鼓动宁远军民屯垦开出的条件相同，也是被建奴杀了每人都会得到三十两银子的赔偿，被毁一亩屯田赔偿五斗麦子。
虽然人人害怕去辽东，但是困在港口附近有家不敢回的日子何时是个头？“红旗军”现在有船在港口，安排人在岸上每天施粥两次，成千上万人仅仅每天有两碗稀粥吊着命而已。
所有人都明白这不是长久之计，万一“红旗军”走了没有人给免费的两碗粥，这里不知道要饿死多少人。
许多人决定冒险回家，更多人相信了战无不胜的“红旗军”，他们选择赌一把去种唾手可得的五十亩属于自己的良田。
没有人对于“红旗军”开出的条件有异议，因为每一户种五十亩田，男丁每个月会得到六钱银子五斗杂粮的报酬，种子、农具都由“红旗军”提供，农忙时还会得到军队的帮助，有轮换使用耕牛、马匹耕种的便利。
有了收成“红旗军”分一半那也是应该的。如果一亩田产量一般般也能够打一石麦子，最后每一家屯户岂不是能够到手二十五石麦子？
普通农户获得二十五石麦子足以养活十五个人，毕竟农户不可能天天吃白面炊饼，野菜、杂粮会混着吃，一个家庭不可能人人都是壮劳力，女人、孩子、老人的食量也会小许多。
况且“红旗军”的政策是一丁一户，负责种五十亩旱田，不可能拥有十五口人的大家庭，当田亩属于自己的，没人嫌多，家里有二丁分家能够多耕种五十亩谁会放弃？
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