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其不可另租,若无力耕作需收归国有,重新分配。

若家有闲力,可审核后再租赁田地。

若有开荒之心,也需审核其耕作实绩。

所有九黎十部中的士者官臣,都无土地食邑,其皆以粮食为俸,亦可折为铜贝,购入别物,其民也可存粮为铜贝,让国之财富与粮食完全挂钩。

而为其士俸禄不定,皆看本年的粮食总产,包括国之税收在内,按职得俸,也可称作按比例得其利益分润。

其比例,明确于民,明明白白,是为核心。

其法,可让士与民同甘,亦与民共苦,国穷民穷,其士族亦穷,反之亦然……

除却农要外,风允还设定了狩猎规矩,狩猎分区,分时节,其也可称作养山兽而育国民。

其还设定了市集之地,也明确的货物底价,以让国民养成交易意识,流通货物……

这就是风允五行之策中的《木策·农猎有时》,养国之道!

风允很清楚,只有当民的利益绑定在士族的利益之上,而士族与民的利益,绑定在国的利益之上时。

士族才会尊重民,为民之好。

而国也会维护士族与民,便其之利。

“哒哒哒!”浔阳城中,一甲兵御马而奔。

“让开!”

其腰间有铜符,是为要事,周围百越国民皆让行,不敢阻之。

“是国粮出数了?”百越民议论纷纷。

而这甲兵御马而止,停在了浔阳宫前。

其快步奔跑,手中举着一卷兽皮。

“国粮出来了!”

风云居于浔阳主殿,正观看那从初春到夏至,近三月所得的医书,微微点头。

闻殿外之声,风允示意一旁的邹衍。

邹衍起身。

而风允将手中的医书放下,其书面只见《祝由》二字。

而在《祝由》之旁,还有《黄帝内经》《神农本草经》二书。

《祝由》之上,文气滚滚,风允轻轻一压,就回归质朴。

“风君!”那甲兵一进入殿内,就半跪于风允之前,举着手中兽皮。

“风君,不失所望,国粮之数,震撼于人,王亲自去现场作记,都愣然在场,大笑不绝。”

“还请风君过目。”

邹衍上前接过兽皮,将其递给风允。

风允一观——三十万石!

“夫子,您出使各国,也不得了邗国一万,桐国五千,楚国五千,扬粤一万,共计三万石,而我们自己耕作,都有三十万石啊!”

邹衍惊叹,又觉得风允出使各国,过于劳累。

风允却笑道。

“你啊,这一国粮食,可不是这样看的,莫不成你这粮食不吃不是?”

风允沉吟道:“你瞧,我百越前三年,其因所行之策,国税一半,后面就是十之取二。”

“也就是说,这一批粮食,国库可得十五万石。”

邹衍点头,可十五万石也是很多的,没见那桐君为了五千石都犹豫那般久…

风允拿起笔,在兽皮之下将税收所得记下——十五万石。

又写。

又对邹衍解释道:“其一国,民之所需,无须国出,但兵之所需,却是要分出军饷的。”

“军饷,其一兵一年是二石啊。”

“我百越在艾有一万甲兵,在瑶有两万甲兵,在其余各地,又分布万数,可统为常备的四万甲兵,其一年所需就是八万石,其不可少之。”

“现在十五万石,就剩下了七万石。”

邹衍讷讷。

“养兵也太费粮食了,但不可或缺。”

若是没有兵,百越可没办法安稳地休养。

风允点头,其又道:“百越的兵,今年之后,就需要裁剪,其百越有二十八万民,有两万常备之军,已经是多的。”

此时,风允对周礼之国的常备兵很清楚,其为三十取一,也就是说,国民每三十个人中,需要一个人参军,维系一国。

百越十五取一,已经是周礼之国的两倍了,也是百越勇武而生,不然其民生怕早就哀道不绝。

“除去军饷,按照百越的国策,其一为王族之用,其三为士族俸禄之用,其五为国库之备用。”

“所以说,国库实际上,也不过就剩下三万五千石。”

“而这些并不是不用,是备用,也就是说,随之施策,会慢慢消耗的。”

“现在伱在看那三万石,外得的粮食,还觉得少吗?”

风允记录之后,以相印盖之。

一旁的邹衍皱着小脸。

“一国所需,可真是……”

这样一算,耕作所得的三十万石,完全不够。

“夫子,三万五千石,够用来做什么?”

要知道,现在风允可还在四处修建城池呢,其中花销,数不胜数。

风允将盖好的兽皮递出,对那传信的甲兵道:“速速带去司农部,让其速速安排好税收,俸禄,纳库之事,不得延误。”

“诺!”

甲兵得令,拿着相令离去。

邹衍道:“风君,为什么不移一些俸禄,特别是王族的俸禄来……”

风允摇头。

“不可乱规则,特别是我这个制定规则的人,其是多少,就是多少,不可虚做,不然上施下效,人心浮动,国将不国。”

“唉……”风允处理了粮令后,又拿兽皮,写下对夏初收粮后,立即要跟上的夏播之要。

“还是耕地太少,此先国乱,来不及,国民也顾虑,如今有了成效,是时候扩大农耕了。”

“不过也不能只农耕而忘狩猎,狩猎是无战之事,练武之要啊。”

“国民有勇武,战时才能全民皆兵,共同灭敌,以展现百越的威慑,让敌不敢侵。”

这就是风允五行之策中的《金策·行事有兵》;金主锋芒……是为一国威慑之道。

其与《木策·农猎有时》相互依存。

有兵威慑则国安,国安民安种,种粮养国而有兵,加之其余策,就恰和五行交替,相互依存,生生不息……

“哒哒哒!”

“报!”

风允点头,门外的护卫让行。

一甲兵急忙来报:“禀风君……豹氏族长,卒……”

(本章完)

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